Отчет Главы Администрации Михайловского сельского поселения о проделанной работе за 2 полугодие 2021 года

9 февраля 2022

Уважаемые жители Михайловского сельского поселения!

В соответствии c действующим Федеральным законодательством главы Администраций сельских поселений два раза в год отчитываются перед населением о проделанной работе.

Администрация поселения - это именно тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей. Именно поэтому местное самоуправление должно эффективно отвечать на тот запрос, который существует, и мы в поселении стремимся создать механизмы, которые способствовали бы максимальному стимулированию деятельности нашей поселенческой власти. Преобразования, происходящие в поселении, во многом зависят от нашей совместной работы и от доверия друг к другу.

Главными задачами в работе администрации сельского поселения является исполнение полномочий в соответствии со 131 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом сельского поселения, и другими правовыми актами, в том числе и решений Собрания Депутатов поселения.

Это, прежде всего, исполнение бюджета, обеспечение мер пожарной безопасности, создание условий для организации досуга, благоустройство и др.

Общая характеристика поселения:

Для информирования населения о деятельности администрации поселения используется официальный сайт администрации, где размещаются нормативно-правовые документы, новости администрации. Информация сайта регулярно обновляется, что позволяет «держать в курсе» население, о тех событиях и мероприятиях, которые проводятся в поселении и информационный бюллетень «Вестник власти», который изготавливается Администрацией Михайловского сельского поселения.

Пандемия коронавируса внесла серьезные коррективы в нашу жизнь, в работу всех организаций, ограниченный прием граждан. За отчетный период поступило 16 обращений граждан, в том числе письменных 5 обращений, устных 11 обращений. Принято на личном приеме у Главы Администрации сельского поселения 4 человека. Основные вопросы, затронутые в обращениях граждан, это вопросы землепользования, заготовки дров, участие в программе догазификации населенных пунктов. В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение жителей не осталось без рассмотрения.

В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период Администрацией сельского поселения принято 107 постановлений, 29 распоряжений.

Совершено 46 нотариальных действий.

В сентябре месяце 2021 года прошло переизбрание депутатов Собрания депутатов Михайловского сельского поселения. На данный момент на территории Михайловского сельского поселения осуществляет свою работу Собрание депутатов Михайловского сельского поселения пятого созыва в составе 8 человек. Собранием депутатов Михайловского сельского поселения четвертого и пятого созывов было рассмотрено и принято за 2-ое 2021 года 48 решений, среди них наиболее значимые:

1. О внесении изменений в решение Собрания депутатов «О бюджете Михайловского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов».

В здании администрации Михайловского сельского поселения осуществляет работу центр удаленного доступа МФЦ.

В целях учета личных подсобных хозяйств в Администрации сельского поселения ведется похозяйственный учет в 13 – ти похозяйственных книгах. В отчетном периоде произошла перезакладка похозяйственных книг на срок до 2025 гг. В похозяйственных книгах ведется учет 894 ЛПХ. В отчетном периоде выдано 72 выписки из похозяйственных книг.

На военном учете по Михайловскому сельскому поселению состоит 504 граждан, в том числе военнообязанных в запасе - 439, призывников – 38 человек, допризывников – 27 человек. На осенней призывной комиссии участвовало 14 человек. Убыло в ряды Российской Армии – 6 человек, 4 человека продолжают обучаться в учебных заведениях, проходят дообследование 4 человека. Вступить в ряды Боевого Армейского Резерва Страны (БАРС) изъявили 2 военнообязанных.

На территории сельского поселения продолжают свою работу выездной Сбербанк, что позволяет жителям Михайловского сельского производить уплату налогов, коммунальных платежей и ряд других банковский операций.

Баллонный газ поставляется в села и хутора Михайловского сельского поселения из ст. Егорлыкская по заявке Администрации Михайловского сельского поселения.

Экономика и финансы

Первой и основной составляющей развития поселения является обеспеченность финансами. Для этого ежегодно формируется бюджет поселения. Формирование проводится в соответствии с Бюджетным кодексом, Положением о бюджетном процессе поселения. Бюджет утверждается Собранием депутатов поселения. Исполнение бюджета поселения осуществляется в течение года, каждый квартал информация об исполнении бюджета рассматривается на заседаниях Собрания депутатов поселения. Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами.

Доходы бюджета сельского поселения за 2-ое полугодие 2021 года составили:

Наименование показателей	План, тыс. руб.	Факт, тыс. руб.	Результат +, - (тыс. рублей)
Собственные доходы поселения	5012,0	3905,5	-1106,5
Налоговые доходы	4949,8	3839,5	-1110,3
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)	267,4	295,7	+ 28,3
Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН)	0,0	346,4	+346,4
Налог на имущество физических лиц	199,6	202,7	+3,1
Земельный налог	4453,30	3017,5	- 1435,8
Гос. пошлина	29,5	4,8	-24,7
Перерасчеты по земельному налогу	0,00	-27,6	-27,6
Неналоговые доходы	62,2	66,0	+3,8
Доходы от сдачи в аренду имущества	56,6	65,7	+9,1
Штрафы, санкции	5,6	0,3	-5,3
Безвозмездные поступления	3374,2	3651,3	+277,1
Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности	2250,0	2250,0	0,00
Субвенция бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	148,8	148,8	0,00
Иные межбюджетные трансферты на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий	975,4	970,6	-4,8
Иные межбюджетные трансферты на повышение оплаты труда муниципальным служащим	0,00	281,9	+281,9
ИТОГО ДОХОДОВ	8386,2	7556,8	-829,4

При Администрации Михайловского сельского поселения создан Координационный совет по контролю за собираемостью налогов. По состоянию на 01.07.2021 года недоимка по налогам составила 1275,1 тыс. рублей, в том числе в бюджет сельского поселения 171,0 тыс. рублей. В результате проведенной работы с налогоплательщиками недоимку удалось снизить к завершению года на 283,7 тыс. рублей. При этом в бюджет сельского поселения она снизилась на 96,0 тыс. рублей.

Внешний вид, благоустройство - визитная карточка любого населенного пункта. Благоустройство-этот вид деятельности самый наглядный, хлопотный и затратный.

Администрацией Михайловского сельского поселения во 2-ом полугодии 2021 года по программе «Основные направления развития благоустройства в Михайловском поселении» было израсходовано 795,2 тыс. рублей. Средства были направлены:

-на оплату за уличное освещение – 96,1 тыс. рублей;

- на покос травы территории кладбища, находящегося по адресу: х. Хлебородный, юго-западная окраина – 13,4 тыс. рублей;

- на покос травы территорий кладбищ в х. Благодатный и х. Благодарный – 20,1 тыс. рублей;

- на покос травы территорий кладбищ в с. Петровка и в с. Михайловка – 49,8 тыс. рублей;

- на покос территории кладбища в с. Плодородное – 21,8 тыс. рублей;

- на оплату труда работникам, которые ежедневно занимались наведением санитарного порядка на территории сельского поселения – 983,8 тыс. рублей;

- на приобретение запасных частей, бензина и масла для триммеров – 9,7 тыс. рублей;

- на приобретение саженцев роз – 25 шт., можжевельника – 5 шт., саженцев деревьев – 10 шт. которые были высажены на территории Зоны отдыха, находящейся по адресу: с. Плодородное, ул. Молодежная, 40 в в День древонасаждения – 16,2 тыс. рублей. В этом мероприятии активное участие, как всегда, приняли работники Администрации сельского поселения и работники ДК с. Плодородное;

- на изготовление проектно-сметной документации по объекту «Благоустройство кладбища по адресу: ул. Полевая, 3 в с. Михайловка» - 55,0 тыс. рублей, который будет реализован в 2022 году в рамках инициативного бюджетирования;

- на завершение работ по благоустройству Зоны отдыха, находящееся по адресу: с. Плодородное, ул. Молодежная, 40 в – 121,4 тыс. рублей;;

- на оплату за проведение достоверности применения сметных нормативов – 11,6 тыс. рублей.

С 13.09.2021 года по 09.10.2021 года на территории Михайловского сельского поселения был проведен месячник чистоты, который завершился субботником 09.10.2021 года. В данном мероприятии участвовали работники Администрации Михайловского сельского поселения, коллективы образовательных учреждений Михайловского сельского поселения, работники культуры Михайловского сельского поселения, главы КФХ. Были ликвидированы два свалочных очага, убраны от мусора и сухих веток территории парков и скверов в с. Михайловка и в с. Плодородное, был собран мусор в лесополосах, расположенных вдоль автомобильных дорог Михайловского сельского поселения.

В рамках реализации программы «догазификация населенных пунктов», Администрацией Михайловского сельского поселения проводилась огромная информационная работа. В результате проведенной работы 19 заявлений с пакетом документов переданы в Целинский участок ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону в г. Зернограде».

В августе 2021 года комиссией, созданной Администрацией Михайловского сельского поселения была проведена проверка готовности объектов социально-культурной сферы к отопительному периоду. В ходе проверки все проверяемые объекты были готовы и соответственно приняты к отопительному периоду 2021-2022 гг.

По программе «Развитие физической культуры и спорта в Михайловском сельском поселении» в отчетном периоде израсходовано 80,0 тыс. рублей. Эти средства были направлены на оплату питания участникам районных соревнований из расчета 500 рублей на одного человека. Данная норма расхода была утверждена Постановлением Администрации Михайловского сельского поселения № 50 от 25.05.2021 года «Об утверждении норм расхода на обеспечение участников спортивных мероприятий». В отчетном периоде молодежь Михайловского сельского поселения была активным участником районных спартакиад, Первенства Целинского района по футболу среди молодежных команд, посвященное 76-ой Годовщине Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 гг. В этом виде спорта мы достигли хороших результатов, заняв 1-ое место по большому футболу.

Администрацией Михайловского сельского поселения в канун Новогодних праздников, был проведен конкурс среди учащихся школ, находящихся на территории Михайловского сельского поселения – «Лучшая новогодняя игрушка». На конкурс было предоставлено 84 новогодние игрушки, которыми были украшены Новогодние елки на площади перед ДК в с. Михайловка и на площади перед ДК с. Плодородное. Победители конкурса были награждены Благодарственными письмами Главы Администрации Михайловского сельского поселения и сладкими подарками, которые для детей приготовили предприниматели торговли, работающие на территории Михайловского сельского поселения.

По программе «Защита населения и территории Михайловского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» было израсходовано в отчетном периоде 0,4 тыс. рубле. Денежные средства были направлены на приобретение пожарно-дымового автономного извещателя, который был установлен в домовладении многодетной семьи.

Администрацией Михайловского сельского поселения в отчетном периоде разрабатывались памятки об особом противопожарном режиме, который был утвержден Постановлением Правительства Ростовской области № 313 от 19.04.2021 года «Об установлении особого противопожарного режима на территории Ростовской области» с 29.04.2022 года по 17.10.2022 года. Памятки постоянно вручались населению Михайловского сельского поселения. Специально созданной комиссией при Администрации Михайловского сельского поселения, проводилась работа по проверке исправности пожарных извещателей, которые установлены в домовладениях многодетных семей и социально неблагополучных семей.

При Администрации Михайловского сельского поселения в особый противопожарный режим была создана и работала межведомственная группа по контролю за недопущением выжигания сухой растительности на территории Михайловского сельского поселения в состав которой входили специалисты Администрации Михайловского сельского поселения, старшины, члены добровольной пожарной дружины. На территории Михайловского сельского поселения в отчетном периоде продолжила свою работу Добровольная Пожарная Дружина в составе пяти человек, которая оказывала необходимую помощь при тушении пожаров на территории сельского поселения.

С целью осуществления охраны общественного порядка, на территории сельского поселения в отчетном периоде активно работала Добровольная Народная Дружина, в состав которой входят 10 человек. 24.12.2021 года на Общем Собрании Добровольной Народной Дружины был переизбран ее командир. Им стал Уваров Николай Михайлович. Массуренко Юрий Петрович вышел из состава ДНД по собственному желанию. Члены ДНД ежедневно патрулирую на территории Михайловского сельского поселения, согласно графика дежурства, который разрабатывается и утверждается Главой Администрации Михайловского сельского поселения ежемесячно.

За отчетный период было составлено 16 протоколов об административной ответственности по факту выжигания сухой растительности.

При помощи ООО «Агрофирма «Целина» была произведена опашка всех населенных пунктов Михайловского сельского поселения.

С наступлением заморозок, специалистами Администрации Михайловского сельского поселения проводился по-адресный обход жителей Михайловского сельского поселения с целью информирования о запрете выхода на лед, о правилах поведения на льду.

По программе «Энергоэффективность и развитие энергетики в Михайловском сельском поселении» в отчетном периоде было израсходовано 162,2 тыс. рублей. Денежные средства были направлены на приобретение высокомощных светодиодных ламп для уличного освещения и на техническое обслуживание сетей уличного освещения.

По программе «Развитие культуры в Михайловском сельском поселении» в отчетном периоде было израсходовано 2092,0 тыс. рублей. Денежные средства были направлены:

- на изготовление сметной документации на установку системы автоматической пожарной сигнализации в здании ДК с. Плодородное - 29,4 тыс. рублей;

- на монтаж и пусконаладочные работы автоматической пожарной сигнализации в здании ДК с. Плодородное – 92,9 тыс. рублей;

- на монтаж и пусконаладочные работы охранной сигнализации в здании ДК с. Михайловка – 98,8 тыс. рублей;

- на техническое обслуживание системы охранной сигнализации в здании ДК с. Михайловка – 14,4 тыс. рублей;

На оплату труда работникам культуры и на оплату коммунальных платежей было направлено 1856,5 тыс. рублей.

Всего за 2 полугодие 2021 года работниками культуры было проведено 82 различных по формам мероприятий. Основная цель – привлечение жителей к нашим мероприятиям и самое главное – чтобы они стали не просто сторонними наблюдателями, а активными участниками процесса.

Особой категорией участников мероприятий были и остаются, конечно, дети. Для детей, в отчетном полугодии было проведено ряд различных по формам и тематике мероприятий. Среди них такие как: Час информации «Три Спаса – три благости августа», конкурс рисунков на асфальте "Дети против терроризма», развлекательно-познавательная программа «В стране шахматных чудес», урок нравственности «Сад доброты», час информации «Что такое права, и что мы о них знаем», спортивно-игровая программа «Я люблю спорт!», интеллектуальная игра «Что? Где? Когда?», викторина «В мире интересного» и многие другие. В связи со сложившейся санитарно-эпидемиологической ситуацией в стране серьезные изменения претерпела работа Домов культуры. Многие запланированные мероприятия проходили с учетом ограничительных мер, либо в новом формате общения со зрителем = онлайн. Посредством удаленного доступа можно было посетить онлайн мастер-классы и концертные программы, выставки работ мастеров ДПИ. В этот период культурно-массовая и культурно-просветительская работа частично была сосредоточена в интернет пространстве: на интернет страницах и в группах Домов культуры, социальных сетях Одноклассники и Инстаграмм. За 2-е полугодие были выставлены такие мероприятия как онлайн выставка работ ДПИ «Россыпь талантов», онлайн фоточеллендж "Мама, будь всегда..", медиаконцерт "С новым годом, с новым счастьем!", онлайн концерт «Новый год к нам мчится!», виртуальная авторская выставка работ мастера ДПИ Богдановой О.В. «Волшебных рук мастерство», онлайн мастер класс «Подарок любимому учителю», онлайн репортаж «Встреча с интересными людьми», виртуальная авторская выставка работ мастера ДПИ Кургинян В.С. «Цветочная феерия», онлайн конкурс рисунков «Моя любимая семья!», медиаконцерт " Все мы разные - все мы равные! ".

Во втором полугодии артисты самодеятельности и мастера ДПИ приняли участие в фестивале творчества «Вот и лето прошло» ст. Сладкая Балка (дуэт Н. Передереева и А. Передереев), праздничном мероприятии, посвященное 100-летию села Хлебодарное (вокальная группа «Хуторок»), в 1-ом Межрегиональном фестивале народного творчества "На Кавказском тракте" (мастера ДПИ Зелинская Т.Н; Пащенко Е. М ; Гриднева Т.Т; Лисицин С.П;), в VI районном фестивале-конкурсе "Целинские напевы" (А.Передереев: О Валуйская: Н.Передереева.), в VIII районном фестивале "Седьмой лепесток" (вокальная группа «Радуга»).

По программе «Муниципальная политика в Михайловском сельском поселении» в отчетном периоде было израсходовано 13,3 тыс. рублей. Денежные средства были направлены на размещение информационных материалов в газете «Целинские ведомости» в сумме 8,7 тыс. рублей. 4,6 тыс. рублей было направлено предоставление образовательных услуг специалистам Администрации Михайловского сельского поселения.

По программе «Комплексное развитие территории Михайловского сельского поселения» в отчетном периоде было израсходовано 1397,4 тыс. рублей. Денежные средства были направлены на реализацию проекта «Благоустройство зоны отдыха по адресу: Ростовская область, Целинский район, с. Плодородное, ул. Молодежная, 40 в.», при этом 951120,50- средства федерального бюджета, 19402,50 – средства областного бюджета и 426858,3 – это средства местного бюджета сельского поселения. На реализацию данного проекта денежные средства были направлены и из внебюджетных источников в сумме. Огромную финансовую помощь оказали ИП Главы КФХ Михайловского сельского поселения: За что сегодня хочется выразить им слова благодарности за поддержку и понимание в решении вопросов местного значения.

В отчетном периоде из бюджета Михайловского сельского поселения производились и внепрограммные расходы. По данной программе расходы производились:

- на функционирование аппарата Администрации Михайловского сельского поселения. На эти цели в отчетном периоде было направлено 3300,7 тыс. рублей;

- на содержание военно-учетного работника направлено в отчетном периоде 148,8 тыс. рублей;

- на оплату услуг по вывозу ртутьсодержащих бытовых отходов израсходовано 26,5 тыс. рублей;

- на приобретение подарочной и сувенирной продукции направлено из бюджета сельского поселения 15,5 тыс. рублей;

- на выплату пенсии муниципальным служащим израсходовано 169,3 тыс. рублей средств бюджета сельского поселения;

- на приобретение угля для отопления здания приемной в с. Плодородное направлено 39,9 тыс. рублей;

- на проведение строительного контроля за проведением работ на объекте «Благоустройство зоны отдыха по адресу: Ростовская область, Целинский район, с. Плодородное, ул. Молодежная 40 в.» израсходовано 33,0 тыс. рублей;

- на составление тех. плана объектов муниципального имущества и межевание земельных участков израсходовано 15,9 тыс. рублей;

- на реализацию переданных полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля направлено в отчетном периоде 28,3 тыс. рублей;

- на реализацию переданных полномочий по вопросу участия в профилактике терроризма и экстремизма израсходовано 33,6 тыс. рублей.

В отчетном периоде было заключено 74 муниципальных контракта на общую сумму 2255079,27 рублей. Все муниципальные контракты исполнены в полном объеме.

В отчетном периоде Администрацией Михайловского сельского поселения решались вопросы земельного и имущественного характера. Так жителями Михайловского сельского поселения продолжается оформление земельных участков личных подсобных хозяйств по упрощенной форме. Было выдано 14 выписок из похозяйственных книг для решения данного вопроса. В муниципальную собственность МО «Михайловское сельское поселение» был оформлен земельный участок по адресу: с. Михайловка, ул. Красноармейская, 3, как выморочное имущество. С 01.08.2021 года по 30.08.2021 года на территории Михайловского сельского поселения была проведена микро сельскохозяйственная перепись, где были переписаны все личные подсобные хозяйства, земли сельскохозяйственного назначения. В период с 01.10.2021 г. по 31.10.2021 г. на территории Михайловского сельского поселения прошла «Всероссийская перепись населения-2020». Было задействовано 4-ри переписчика, которые выполнили свою работу качественно и постарались переписать всех жителей нашего сельского поселения. Во втором полугодии 2021 года продолжилась работа по выявлению бесхозяйных объектов. Так 06.12.2021 года поставлен на учет газопровод низкого давления, протяженностью 335 м, расположенного по адресу: с. Михайловка от ул. Молодежная до ул. Степная и по ул. Степная как бесхозяйный объект.

Актуальными остаются вопросы безопасности детей и подростков. На территории Михайловского сельского поселения создана и работает комиссия по проблемам семьи. Заседания проводятся по мере необходимости. Также на территории сельского поселения работает межведомственная мобильная группа по работе с неблагополучными семьями и несовершеннолетними правонарушителями. Особое внимание уделяется многодетным и малоимущим семьям, под особым контролем находятся семьи «группы риска». Таких семей у нас 16 и одна семья поставлена на профилактический учет в КНД и ЗП при Администрации Целинского района. Членами мобильной группы данные семьи регулярно обследуются, составляются акты ЖБУ (жилищно-бытовых условий). С родителями проводятся беседы о необходимости выполнять свои родительские обязанности, поддержания в доме условий для проживания несовершеннолетних детей, беседы о противопожарной безопасности и поведение несовершеннолетних на водных объектах.

Межнациональные отношения.

На территории Михайловского сельского поселения зарегистрировано и проживает жителей более 10 национальностей. При Администрации сельского поселения создан и работает Совет по межэтническим отношениям. Заседания Совета проводятся ежеквартально. В отчетном периоде было проведено 2 заседания Совета по межэтническим отношениям, рассмотрены вопросы: о нарушении миграционного законодательства, проведение ветеринарных обработок, состоянии дел по профилактике экстремизма, формированию культуры межнационального общения, толерантности на территории МО «Михайловское сельское поселение», о земельных отношениях и др.

2022 год объявлен Годом культурного наследия – Юбилейный год в нашем сельском поселении – 100 лет образования сел и хуторов Михайловского сельского поселения. Все мы обязаны достойно встретить этот Юбилей. А для этого надо приложить немало сил. Никто не должен остаться в стороне, от каждого из нас зависит внешний вид нашего села.

Мы рассчитываем на поддержку жителей нашего поселения, на ваше активное участие во всесторонней жизни нашего села, на вашу гражданскую инициативу, на вашу заинтересованность каким быть поселению сегодня и завтра. Мы все понимаем, что есть вопросы, которые необходимо решить сегодня, но есть проблемы, которые требуют долговременной перспективы. Администрация Михайловского сельского поселения всегда готова прислушиваться к мнению и советам жителей, помогать жителям в решении насущных проблем. Сотрудники Администрации Михайловского сельского поселения нацелены на совместную, конструктивную работу в рамках исполнения 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Желаю Вам всем, дорогие земляки, крепкого здоровья, семейного благополучия, чистого, светлого неба над головой, достойной заработной платы, доброго отношения дуг к другу и всем простого человеческого счастья. Спасибо за внимание!